明末我真没想当皇帝

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第128章 草台班子搭起来了

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可是,还没有等程世杰正式会见三人,新的问题就出现了,林续宗和宋献策联袂而来,向程世杰反应新的问题。

就目前而言,程世杰实际控制了辽南的金州、复州、盖州和海州四州之地,总面积相当于后世辽宁省大连和营口市和部分鞍山市,总面积两万平方公里左右。

但是,模糊地带就是现在的广宁卫,也就是后世的鞍山市。由于建奴并没有力量顾及辽南,所以程世杰新发明的十五座铁矿、铜矿和煤矿,全部在广宁卫城境内。

现在的问题是,辽南并没有官府。

屯田的事宜,以百户为单位,百户以上则镇,十个百户为一镇,镇是独立单位,再往上级行征管理单位,那就没了。

在后来,程世杰在宁海军的监军署、军务署、民政署的基础上,又成立了都司,这个都司与都指挥使司级别一样,也是由周延栋兼任。后来,辽南的各大工厂建设,程世杰又成立了大量的工程百户所,这个工程百户所与屯田百户所,也受周延栋管理。

辽南大大小小的工厂,几乎都是程世杰的,分别隶书枪炮局、军械局、甲械局各单位管辖。包括整个辽南的交通、工厂、学校、铁路、港口设施等等,一切都属于军事管理范围。

这样做的目的是为了避免朝廷对辽南的横加干涉,但是也在一定程度上造成了辽南的结构混乱。

在宋献策和林续宗看来,辽南现在就是个巨大的怪胎,需要进行结构上的调整。直到程世杰被朝廷正式任命为辽东经略使,程世杰拥有了名义上对辽南军民的管理权力,所以这段时间宋献策、林续宗一直在和程世杰讨论,应该如何对辽南进行调整。

“成立政府是很必要的,辽南的人口越来越多,地盘也越来越大,实力越来越强,继续使用军事管理已经不合时宜,虽然‘公司责任制’目前普遍存在,但是事实已经证明,公司责任制对于地方的发展毫无益处!”

程世杰知道公司的目的就是为了赢利,只要对公司有利,这些管理公司的管理人员,无所不用其极,劳改犯任何一个公司都非常喜欢,因为这是免费的劳力。

只要付出一定的粮食,就可以赢利。为了赢利,这些公司、工厂管理人员可以说是胆大包天,他们甚至为了获得免费的劳力,开始与东江军合作,利用黄龙麾下的倭寇上衫重信,从日本搞了八千余名免费的奴隶。

还利用了胡二奇,接受了两千六百余建奴奴隶,这些倭寇,程世杰并没有太大意见,让他们去挖矿也没有心理负担,可问题,从胡二奇手中以低廉的价格买的建奴奴隶,大部分是以前被俘虏的大明军士或大明百姓。

要知道奴隶劳工的伤亡率非常高,短短三个多月的时间,这些被俘虏的大明军队或百姓,居然死了三百六十余人……

就目前而言,属于私人的企业也越来越多,以前只是小打小闹,开个小饭店,小作坊,之类。随着大量的商人涌入辽南,属于私人的企业也越来越多。

宁海军控制的工厂,会自动交税,因为他们都知道,他们和宁海军是共同一个老板,可那些私人商人却不一样,指望他们的自动交税,那是不可能的,这就像是后世的孩子上网课,看着是认真听课,事实上早已切换画中画,玩着游戏呢。

最后,也是最关键的问题,公司管理制,是对于基础民生项目,提不起任何兴趣,修桥铺路这些事情还好,让他们从矿山中修建一条道路到工厂,问题也不大,至于联通各镇各城,如果没有业务的往来,他们绝对没有兴趣。

可是成立一个什么样的官府,程世杰也在反思。

对于后世吹上天的民主议会制度,程世杰的兴趣不大,这就像是康麻子所谓的“我大清永不加赋!”

百姓承担的税分为赋和税两种,后世换成后世的说法,大体分为国税和地税,赋是专门给皇室用的,虽然大清不用加赋,可内务府是干麻的?一个内务府顶上三四税赋大省。如果康麻子能说我大清永不加赋税,那才是真正的仁君,这只不过是一个伪君子,左手倒右手而已,不加赋可以加税。

事实上,所谓的民主议会制度,跟普通老百姓是没有任何关系的,像后世有一段视频,马来西亚举行选举,很多在国外的马来人表示他们重视政治,这关系着自己的利益,要回国选举。

就算他们选举没有任何问题,他们的票有用吗?希特勒可是德国民众选上来的,至于说美国的民主制度,这是另外一个泥坑。

只能忽悠无知的屁民,真正懂政治的人,就会发现,至少说百分之八十的民众。那张破选票,就是擦屁股还嫌硬的纸。

无数的经验已经证明,民主代议制度并不是解决问题的最好方式,之所以民主代议制度现在收到追捧,那是因为全世界各国都看到了美国的发展,所以才会尝试用民主代议制度。

这就像郭德纲所说的一段子,在你没有成功的时候,才华等于狗屎,在你成功之后,放个屁都有道理的。

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